5月8日，由中国物流与采购联合会平台与运力分会主办、维天运通（路歌）承办的网络货运行业良性发展与货车司机权益保障研讨会在北京召开。本次研讨会旨在深入探索强化货车司机权益保障、加强平台算法综合治理、促进行业良性有序发展的可行性路径。
来自中国海员建设工会、全国总工会工运研究所的负责同志，清华大学、中国社科院社会学所、三联生活周刊、中国社会科学院大学、中国农业大学、中国人民大学、安徽大学等高校和科研院所的专家学者，以及来自路歌、物泊科技、我家物流、中储智运等企业的代表和一线货车司机、新闻媒体等参加会议。与会各方围绕货车司机生存困境、平台算法与规则、税制瓶颈等议题展开深度研讨，凝聚了“以算法治理确保平台运营规则公平公正，以制度变革推动行业良性发展”的重要共识。
01 运价低迷与成本高企，货车司机持续承压
中国物流与采购联合会副会长杨国栋在致辞中指出，当前行业供需失衡引发市场波动，运价低位运行与成本刚性上涨矛盾突出，加之部分平台规则、算法设计、定价机制不够规范，货车司机生存空间与合法权益面临多重压力，已成为制约行业高质量发展与产业链稳定畅通的现实阻碍。
中国物流与采购联合会副会长杨国栋
中国物流与采购联合会平台与运力分会秘书长晏庆华表示，传统模式下转包环节多、成本高效率低，亟需向平台化、集约化转型。当前行业运价持续低迷、油价上涨成本无法有效传导、司机运费拖欠纠纷、部分平台规则不透明等问题亟需疏解。他认为，应明确司机作为生产经营主体的法律地位，为其提供便捷的纳税渠道，并尊重司机的自主采购权，避免平台以外包之名行控制之实。
中国物流与采购联合会平台与运力分会秘书长晏庆华
为精准掌握货车司机真实处境，路歌先后在安徽安庆、天津滨海、湖北汉川等地召开司机恳谈会，并结合“52卡友节”，从卡友地带社区梳理司机诉求，形成详实的行业现状分析报告。调研显示，货车司机正面临多重压力：收入持续下降、运营成本刚性上涨、车辆陷入非正常运营状态；部分平台的抢单、竞价机制进一步加剧行业竞争；受现有制度制约，个体司机难以接入长期稳定货源体系；社保与职业伤害保障长期缺失。
三联生活周刊张从志
研讨会上，三联生活周刊记者张从志分享了多年跟车调研的观察，亲身体验到货车司机在长途驾驶中的身心煎熬，不仅要应对经营生存焦虑，还要面对从业保险保障缺失的现实无奈。
货车司机代表陆立宝
货车司机代表陆立宝结合从业经历表示，多条线路运费腰斩，部分平台建议价、一口价常低于成本价；油价上涨成本全由司机承担，社保、意外险缴费压力巨大，固定开支居高不下，折射出一线司机的生存困境。
02 算法治理与制度创新，多方探寻破局之策
面对行业痛点，与会各方从多个维度，提出系统性解决思路。
清华大学社会学系教授沈原
清华大学社会学系教授沈原从劳工社会学的角度剖析，自雇卡车司机既是小私有者又是劳动者，掌握生产资料且自负盈亏，属于经营性劳动。他认为，针对个体司机要作特殊的税制安排，避免套用管理规模企业的制度，要建立跨平台数据联通机制，构建可信数据空间，为AI时代行业升级奠定基础。
中国社科院社会学所研究员、全国政协委员何蓉结合提案建议，应从制度层面疏解司机困境，为货车司机提供社保服务。她指出，路歌从产业环节入手为司机打造权益保护机制，主动建立制度化的协商机制的做法，是数字时代保障新就业形态劳动者权益有价值的参考。
路歌董事长冯雷
路歌董事长冯雷围绕自雇司机产业地位、劳动关系与算法治理作主题分享。他提出，自雇卡车司机以自负盈亏的极致成本管控，构成了中国公路货运效率真正的基石。行业症结在于，司机自主经营的市场地位尚未获得充分的制度认同，导致他们被排除在合规体系之外，陷入零工化竞争，权益难以保障。他主张要正视司机的市场主体地位，完善适配行业特点的税制路径，为货车司机释放制度性保障。同时，他认为算法模型能实现平台规则有效落地，应服务于规则的公平透明，算法不能走样。他期待，依托全链路数字化及可信数据基础，推动制度优化、业态规范与司机权益兜底，以生态共治推动网络货运行业回归健康发展轨道。
中国海员建设工会公路运输工作部部长张杰
在交流研讨环节，中国海员建设工会公路运输工作部部长张杰从工会工作角度分享了对司机权益保障的思考。他建议平台对偏低价运单做好审核并落实好油价运价联动机制，将算法协商作为长期工作推进，确保平台规则规范透明；针对运费纠纷，重点在于运输合同履约管理，希望平台加强信用审核与管控。他还表示工会将继续以集体协商为抓手，将货车司机内在诉求纳入协商内容，联合各方开展公益行动为司机提供帮扶。
全国总工会工运研究所劳动领域研究室主任、研究员袁朝辉
全国总工会工运研究所劳动领域研究室主任、研究员袁朝辉围绕平台算法治理指出，当前算法治理已构建初步制度框架，建议强化制度协同，明确适用于新就业形态的劳动基准，扩大职业伤害保障试点范围，推动算法协商从可选项变为必选项，压实平台算法合规责任，引导算法向上向善。
与会多位专家指出，当前平台算法治理面临部门协同不足、劳动基准缺失、低价竞争阻碍算法向善等突出挑战，建议强化制度协同，明确适用于新就业形态的劳动基准，扩大职业伤害保障试点范围。同时，专家们呼吁推动平台从流量驱动转向数据赋能，加快构建行业可信数据空间和物流市场信用基础设施，通过真实数据的交叉核验与共享，让优质运力获得合理溢价，从根本上跳出低价竞争的困境。
在实践层面，路歌作为网络货运承运平台，算法核心侧重于持续优化物流履约质量。平台采用“熟运力”模式，引导司机以服务质量赢得长期合作。针对运价走低和油价上涨，路歌明确抵制低价竞争，在合作协议中写入并落实油价运价联动条款，建立全流程机制兜底运费结算。在权益保障上，构建互助保、商业保险与工会关爱三层体系，协同多地工会开展关怀活动，建立常态化困难帮扶通道。
与会专家一致认为，推动算法更有温度、平台规则透明规范，是整治低价竞争的当务之急，深化制度创新、完善保障体系是守护司机权益治本之策。唯有如此方能让网络货运走上规范有序、良性循环、可持续的高质量发展之路，为交通强国建设与国民经济稳定运行注入更强动力。
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