肃州区税务局不断深化拓展新时代“枫桥经验”,积极探索、主动作为,创新推出新时代“枫桥式”税务分局“333”基层治理综合体系,全面开展“枫桥式”税务分局创建工作,主动将矛盾争议化解在基层、化解在现场、化解在萌芽,秉承“五心”,以实际行动擦亮“暖心肃税诉求速办”服务品牌。
党建引航守“初心”
党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。肃州区税务局始终以纳税人缴费人满意为宗旨,充分发挥基层党组织功能,按照“纵合横通强党建”机制,在“块”上加强与地方政府部门基层党组织的联建共建,支部书记亲自担任矛盾争议调解员,充分发挥支部书记示范引领作用。设立共产党员先锋岗、共产党员示范岗,成立青年先锋队、税收志愿者服务团,突出党员的先锋模范带头作用,鼓励党员干部积极承担税费矛盾争议调解、税费风险预警处理、管理方式转型升级等重大工作,充分调动党员干部践行新时代“枫桥经验”的热情,不忘初心使命。
“在我们分局既有党龄近20年仍奋斗在纳税服务一线的税务老兵,也有勇挑重担、热情主动的税务新兵,是她们营造了分局心往一处想、劲往一处使的工作氛围。”第一税务分局负责人王晓菲介绍道。
崇法善治显“尽心”
法治是最好的营商环境。多年来,肃州区税务局始终坚持依法治税理念,牢牢把握新时代“枫桥经验”核心要义,以法治理念、法治思维、法治方式预防和化解税费矛盾争议,畅通涉税维权和诉求表达渠道,切实保障纳税人缴费人合法权益,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。全面落实“三项制度”,严格落实涉税事项“首违不罚”清单、涉税事项推行非强制性执法方式,通过“首违不罚、说理教育”让企业轻松上阵。充分运用大数据分析平台,对疑点数据进行分析比对,对容易出现同类疑点的情况精准“画像”,主动进行风险提醒,提前化解矛盾。加强源头预防、关口把控、前端化解,确保流程畅通、数据可靠、信息准确,从源头上减少税费矛盾争议。
创新方法炼“耐心”
创新兴则国家兴,创新强则民族强。为进一步学习和践行好新时代“枫桥经验”精髓要义,肃州区税务局坚持问题导向,立足解决税收工作中存在的痛点难点问题,构建“333”基层治理综合体系,做到“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”。成立矛盾争议化解调解工作室、“晓菲”工作室、“找茬”办公室,通过内部协作、成员协同、多部门联动等方式,着力解决纳税人缴费人在办税缴费过程中遇到的困难。同时,聚焦群众不动产办证难题,联合自然资源、不动产、房管等部门,入驻办证小区主动上门服务,让群众在家门口就拿到产权证。
“为什么我去年代开发票都可以免税,而今年代开发票却要缴税?”胡女士向大厅前台办税人员急切地问道。在了解这一情况后,第一税务分局调解员立即将胡女士请到了“晓菲工作室”,在缓和了她的情绪后,耐心地向她讲解相关税收政策,胡女士这才明白了自己要缴税的原因。自“晓菲工作室”成立以来,共解决矛盾纠纷40余起,有效提升了纳税人缴费人满意度。
真诚服务携“热心”
为进一步丰富纳税服务举措、提升纳税服务质效,肃州区税务局以办税更简、速度更快、体验更优为目标,持续开展“访千家企、解万家困”大走访活动,主动送服务送政策上门,主动听取纳税人缴费人诉求,主动征求意见建议,切实解决企业急难愁盼问题。积极开展“一把手走流程”活动,局长亲自走流程、谈体验、找短板,畅通税费优惠政策落地“最后一公里”。同时在办税服务厅设置“办不成事窗口”“绿色通道”“预约服务窗口”,公开局长、分管局领导、纳税服务股负责人的联系电话,畅通沟通、投诉渠道,及时发现和改进工作中存在的问题,配置老花镜、瓶装水、急救药品及口罩等常用物品,以备不时之需。严格落实值班长制度,当天值班长作为第一责任人,发现问题第一时间解决,实现涉税矛盾快消快解、现场处理。
“我来办理儿子的医疗保险,不知道在哪办、怎么办,而且我的腿脚也不方便。”听完老人史先生的讲述,导税人员直接将老人带到了“绿色通道”,无需取号、优先办理。在导税人员“全程陪同引导办”服务下,3分钟就为老人办理好了缴费事项。
深耕细作见“真心”
近年来,肃州区税务局大力推广“非接触式”办税缴费服务模式,持续深化智慧税务建设,打造“10分钟办税圈”,建立网上业务一小时办结制,编印《电子税务局操作指南》,配强自助办税厅辅导力量,提供全流程个性服务,用心培养纳税人缴费人“网上办”“掌上办”习惯。与此同时开展线上辅助办税,实现远程帮办、问办结合,及时解决纳税人缴费人网上办税过程中遇到的问题。围绕纳税人缴费人高频办税事项,分类梳理办税清单,形成一分钟办税清单、简事宜办清单、复杂业务清单,实现了一分钟即时办结、简事宜办一小时办结、复杂业务半天办结的服务新模式。根据办税服务厅等候人数,及时调整办税窗口,实现涉税业务繁简分离,提高窗口运转效率,压缩纳税人等候时长。
纳税人缴费人的“心上事”就是税务部门的“上心事”。下一步,肃州区税务局将进一步解码“枫桥经验”,立足税务化、本土化、特色化,以先进的理念、务实的举措、严格的标准,用心响应诉求、真心化解矛盾,以实际行动践行新时代“枫桥经验”,不断提高基层税收治理能力,为营造公平法治的营商环境贡献税务力量。(闫雪娇 年晓琴 柏淑杨)