7月5日,2023全球数字经济大会在国家会议中心开幕。大会由国家发改委、工信部、科技部、中央网信办、商务部、中国科协联合北京市人民政府共同主办,以“数据驱动发展,智能引领未来”为主题,旨在为数字经济新理论、新规则、新技术、新产业、新体系的交流合作搭建跨国别、跨领域、跨行业的全球性平台。
会上,中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏宣布“TC601大数据技术标准推进委员会 WG12公共数据运营工作组”正式成立,并发布公共数据运营标准体系。
太极股份作为WG12工作组首批成员单位,将积极参与推动相关工作。从标准规范研制工作切入,在授权运营前、中、后三个阶段,围绕数据的供给、授权、应用、交易、安全、合规、平台运营、收益分配和成效评价等关键点,明确主要目标,并基于实践探讨问题及解决思路,形成公共数据运营标准体系。从紧要性与实操性出发,制定推进计划,并通过后续研制工作,分阶段推进标准规范落地。
太极股份总裁仲恺受邀参会,并发表了题为“打造可信体系创新数字服务”的主题演讲。
直击数据要素发展痛点
数据是数字中国建设的核心要素。《数字中国建设整体布局规划》和数据二十条则强调:要加快构建数据基础制度,激活数据要素潜能,促进数据要素价值释放,增强经济发展新动能,统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局的重要实践,为我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供信息化技术和信息资源支撑。
近年,数字中国建设取得突出成绩,面临重大机遇,但数据被分割、储存在不同的主体或部门,存在大量数据割据和垄断形成的数据“孤岛”,导致数据价值挖掘不充分,回报更不明显。数据资源循环不畅、数字创新活力不足、数字技术、制度及安全等方面问题仍然突出。
仲恺认为,从数据要素供给侧来看,当前我国数据资源流通面临数据产品种类少、同质化程度高、附加价值低、数据资源深加工和场景应用能力不足等问题。数据资源持有方“不敢”“不会”对外提供数据产品,仍是导致数据供给乏力的重要原因。从数据要素需求侧来看,数据及技术资产和数据产品的市场交易方面,有关数据产品定价缺乏基础制度支撑。而数据交易市场也面临数据交易平台和技术不完善,缺乏安全合规保障及应用场景等痛点。
“一体化数据服务是解决现有问题的关键。”仲恺强调。
与其他要素的交易不同,数据作为一种无形的要素,很难由提供方直接、一次性交付给需求方,产业呼吁市场继续加大开放力度,让提供一体化数字服务的第三方发挥作用,从技术、制度、平台等方面贯通数据全链条,为供需侧和数据交易端提供全面的、一体化的数字服务支持。
打造数字中国可信体系
中国电科围绕产业基础高级化、产业链现代化,把握数字化、网络化、智能化发展机遇,立足电子装备、网信体系、产业基础、网络安全“四大板块”,加强产业链整体布局,突出价值链关键环节,打造数字产业集群。在此基础上,为促成数据的规范使用与有效监管,太极股份与同属于中国电科下属上市公司的电科网安、电科数字等公司联合发起成立了中国可信体系,在政产学研用各界的共同努力下,构建“126可信体系”,旨在解决数据要素融入技术和业务过程中的信任问题。
通过技术手段和机制手段,在自主技术产品、融合平台的基础上推动协同应用创新,从而更好地解决经济社会发展中面临的难点堵点痛点问题,以可信体系促进“三融五跨”,构建政务协同应用新场景,提供顶层设计、数据治理、数据运营、数据监管等一体化数字服务。
助力北京数据要素发展
北京,作为国际科技创新中心,是全国数字经济的创新引领者和产业先行军,良好的营商环境、完善的产业生态、庞大的数据供给规模和先进的技术创新能力,使得北京在开展数据交易方面具有得天独厚的优势,有条件实现对全国乃至全球数据交易发展的引领作用。
“今天,北京市人民政府发布了《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》的通知,这个意义非常深远。”仲恺介绍。
《实施意见》既指名了北京市未来数据要素市场改革的方向,确定了任务,同时也给出了具体的发展路径,为发挥数据要素市场价值,促进数字经济和实体经济的发展,促进数实融合,提供了诸多可行性方案。在《实施意见》的指引下,仲恺认为,“未来北京市不仅会成为数据要素政策高地,而且也会成为数据要素资源高地和数据要素产业高地。”
近年来,太极股份积极投身北京数据要素建设,主要支撑了北京国际数据交易平台、北京市公共数据资源开放平台、政务数据开放服务窗口和北京市数据专区等多方面的前期规划和支撑服务工作。在海量的数据管理工作背后,太极股份作为大数据的探索者与实践者,多年来深度参与了北京市政务大数据共享、开放、治理与融合等各项应用,为创新政务服务方式、服务效率、优化营商环境提供了完整的思路与服务方案。
同时,太极股份加强数据治理,优化数据资源供给,支撑打造内生安全、云数一体的关键数据资源平台,创新应用场景,探索行业领域数据交易市场建设。公司深度参与国家相关部门组织的数据要素重大政策的制定、研究与评估工作,面向国家“五位一体”总体布局,公司深耕政务、政法、应急、交通、能源、制造、水利等行业,承建国家及多个省市的互联网+监管系统,为数据监管积累丰富经验。
仲恺认为,《实施意见》建立数据资源持有权、加工使用权、产品经营权结构性分置运行机制,完善数据收益合理化分配,为北京市打造数据要素政策高地。同时,也为太极股份在北京市落地一批数据赋能产业、城市和生活的创新应用场景,发展数据服务产业奠定了更好的基础。未来,我们愿意联合生态伙伴,加强数据要素技术和产品创新,把安全贯穿数据治理全过程,坚决守住安全底线,不断培育壮大北京市数据要素市场。