“耕耘者”振兴计划近日公布最新“成绩单”：已在全国29个省（区、市）累计开班352期，培训4.1万人，项目设计开发的“村级事务管理平台”服务了全国3.4万个村庄的455万余村民。
“耕耘者”振兴计划由农业农村部主导、腾讯公司出资、政企合作共同组织实施，聚焦乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展培训，并为基层治理骨干免费开发和提供数字化工具。2022年4月农业农村部发文面向全国推广，计划利用三年时间，线上培训100万人、线下培训10万人。
6月27日在四川德阳举办的全国耕耘者振兴大会上，阶段性“验收报告”令人振奋：一大批接受培训人才已发挥“一人带动一村”的作用，成为乡村发展的内置发动机；“云端”上的基层治理平台，有效提升了乡村治理智能化、精细化、专业化水平。实施这项“计划”过程中提炼的新认知、新理念、新方法，也为打造乡村振兴内生动力提供了新的指引。
数字化，让基层治理提效
“耕耘者”振兴计划起于人才培训，但更大意义在于通过培训传递经验，通过数字化工具将“积分制”“清单制”“村民说事”等行之有效的基层治理办法推广到数万村庄，构建起成体系、广覆盖、多功能的“云上”基层治理平台。
2021年9月，“耕耘者”振兴计划全国首期培训班在四川广汉开班
四川广汉近年大力学习推广“积分制”。村民搞好房前屋后的环境卫生、做好人好事、遵守村规民约、积极参与村庄事务等行为都可以获得积分，用积分可以在村上“积分超市”兑换生活用品。村民通过“村级事务管理平台”可自行录入积分，通过审核后线上公示，并根据积分结果给予相应激励，完成积分管理服务“一条龙”。
“村级事务管理平台”是“耕耘者”振兴计划中重要数字工具。基于微信生态，让信息数据体系化，村规民约、积分规则、评议规则、积分公示、积分看板一目了然，帮助各级政府治理组织效率提升。当有的基层干部还在为“几张纸”跑断腿时，使用小程序即可有效实现“服务上云端、干部到身边”。
“耕耘者”团队还结合地方实际情况，与广东、四川、湖北、青海农业农村厅携手推出“粤治美”“川善治”“鄂参与”“青松治”四个省级小程序，为基层乡村搭建起了更多“学以致用”的数字化工具箱。其中，四川的“川善治”推广运用两个多月，入驻村庄21819个，服务村民超过301万人。
连接力，凝聚乡村“人气”
山西省河津市西磑村有一个风俗，村民在举办婚礼前就要花上一万多元大宴宾客，给村民们带来了沉重的负担。村里利用“村级事务管理平台”微信小程序在网上发起“村民说事”，就废除婚礼前筵席征求意见，5天后表决结果出来了：209票赞成，1票反对。
此前，西磑村乡村治理面临很多困难：村里要想商议什么事情，村干部跑断腿都很难召集齐所有村民；村民想要反应什么问题要么怕麻烦，要么碍于面子说不出口。
得益于数字技术的助力，这种情况如今发生了改变。“村民说事”破除了熟人社会的交流顾虑，把真实民意在屏幕上收集起来。村民随心所欲地说，村两委尽心尽力去办，提高了决策的时效性和科学性。一年内，西磑村就在“村民说事”上就处理了100多件村民群众急难愁盼的事项。
西磑村
“村级事务管理平台”集合了村民说事、书记公开信、村庄大事记等工具，搭建了信任的桥梁，凝聚了乡村振兴的“人气”。
截至2023年6月25日，“村级事务管理平台”平台上有村支书回复的“村民说事”超过2.5万件，发布书记公开信6.6万条。据统计，有2129条“说事”发布后5分钟内就得到了村书记的回复和交办。
村民们在“云上”相聚，更新动态、反映诉求，用文字和照片记录村里的点点滴滴，共建共治的积极性更高了。通过数字化工具建立起有效的利益连接机制，让每个村民既是建设的参与者，也是最大的获益者。
持续力，整合资源汇聚乡村
内蒙古自治区乌兰察布市卓资县黄旗滩村曾是县重点贫困村。自从用上了“村级事务管理平台”，村民了解到全国各地农村的新鲜事物，同时，也将黄旗滩村的风土人情、村容村貌通过文字、照片或者视频的形式发布上去，让全国各地“村友”们认识并了解黄旗滩。
全国人大代表，黄旗滩村党支部书记薛志龙发现，自从用上了数字化工具，给村里带来了不少“商机”。赤峰一家畜牧公司了解到了黄旗滩村优越的自然环境，来黄旗滩村考察后，签订了“万头羊场”合作协议；另一家药材公司与黄旗滩村签订了180亩土地流转合同试种中药材黄芪。村民的思想也发生了不小的转变，薛志龙说：“以前大家都对村里的事务漠不关心，现在很多村民成为村里产业的建设者，还有的主动成为志愿者，参与到村务管理、村容村貌建设中来。”
振兴乡村重在产业兴旺，而治理有效是产业振兴的基础。只有这样，乡村才有了可持续发展的源头活水，农民才能长久享受乡村振兴的红利。
农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐表示：“‘耕耘者’振兴计划既是落实中央有关决策部署的重要举措，又与腾讯‘可持续社会价值创新’战略发展方向协同，更重要的是切合了乡村治理和产业发展的现实需要。我认为这是社会力量参与乡村振兴的一个成功案例。”
