进入新发展阶段，我国仍然具有人口总量规模优势，但面对人口老龄化程度不断加深、劳动年龄人口占比趋于下降的新形势，依靠要素低成本投入拉动经济增长的动力逐渐弱化，必须促进“人口红利”向“人才红利”转变，加快建立人才资源竞争优势，为我国经济社会高质量发展提供支撑。
创造“人才红利”，基础在于培养人才。“致天下之治者在人才，成天下至才者在教化”。教育是培养人才的必要条件，也是提高人口素质、积累人力资本最有效、最直接的途径。各级党政部门应切实推动教育从规模增长向质量提升转变，持续提高教育普及水平、全民受教育程度，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，促进区域、城乡和各级各类教育均衡发展，优化区域教育资源配置。此外，还应增强教育服务创新发展能力，优化高校区域布局、学科结构、专业设置，坚持以教学为中心，突出创新意识和实践能力，培养更 多创新人才、高素质人才。
创造“人才红利”，关键在于吸引人才、留住人才。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。当今世界正经历百年未有之大变局，无论是转变发展方式还是实现科技自立自强，归根结底都要靠人才。在这背景下，拥有良好的人才发展体制机制环境，才能持续吸引人才、留住人才，让各类人才的创造活力和聪明才智充分涌流。组织部门应优化人才发展体制机制，改进人才评价机制，加快建立以创新价值、能力、贡 献为导向的人才评价体系，发挥好人才评价“指挥棒”作用。健全人才激励机制，让人才的创新劳动得到合理回报，形成百舸争流、万马奔腾的良好局面。还要创造人才发展有利环境，为不同领域、不同类型的人才搭建有针对性、差异化的创新平台，充分发挥人才的专业优势。
创造“人才红利”，核心在于用好人才。近些年来，我国受过高等教育的劳动人口比重不断提高，有效配置这些高学历人力资源，是我国技术进步和研发创新的关键。广大党员干部要努力推动产业结构优化升级，有序推动产业结构转型升级并培育新业态新模式，通过生产端升级来吸纳更多的高学历人力资源，使产业结构和劳动力结构更加匹配，努力实现人尽其才、才尽其用。此外，还要顺畅人才流动机制，打破人才流动壁垒，进一步推动落户政策改革，引导高学历劳动人口在区域间有序迁移，帮助他们选择最佳的流动目标，进而在最大程度上实现价值增值。(周昀皓)
