近日，国家、省级媒体（中国乡村振兴公众号《经验谈》专栏、河南省乡村振兴局公众号）聚焦浚县，点赞浚县以高质量发展为底色、绘就乡村振兴新图景典型经验。全文内容如下：
经验谈｜河南浚县: 绘就乡村振兴新图景
蓬勃发展的农业产业、干净平坦的乡间道路、宜居宜业的和美村庄、美丽整洁的农家小院……在全面推进乡村振兴、助力高质量发展的道路上，浚县正奋力绘就产业兴、环境美、村民富的美丽乡村新图景。
产业兴旺添动能
走进白寺镇前岗村芦笋种植基地，一个个崭新的现代化种植大棚拔地而起。
“我家里有老人和孩子，不能外出务工。村里考虑我家的实际情况，就把我安排到海燕姐这里干活儿，一个月能有3000多元的收入，我非常满意。”该村村民张小娇告诉笔者，她平时在浚县海燕种植专业合作社对刚采摘的芦笋进行包装，没有活儿的时候，她就到地里干活儿，增加收入的同时还能照顾家里的老人和孩子。
“在我们这里做工的，大部分都是本村以及周边村的脱贫户和监测对象。”该合作社负责人刘海燕说。为有效巩固拓展脱贫攻坚成果，促进群众就业增收，浚县海燕种植专业合作社芦笋特色种植项目通过提供就业岗位和引导群众种植等方式，让群众在家门口就能有活儿干、有钱挣。该合作社成立于2018年，是一家集芦笋种植、收购、加工于一体的专业合作社。合作社成立之后，不仅为前岗村提供了60多个就业岗位，还推行“公司+基地+合作社+农户”订单种植模式，引导群众种植芦笋，“农户种植芦笋我们管回收，而且有最低保护价格。村民采收以后，我们的收购人员直接上门收购，现场结账。”刘海燕说。目前已累计带动群众种植芦笋2万多亩，亩收入达到1万元至2.5万元。
与此同时，该合作社充分利用电商平台，让群众在闲暇时通过直播带货增加收入。“随着直播带货中心的投用，我们把村里的留守妇女70余人组成巾帼服务队，让她们学习直播带货，拓展芦笋及其他农产品的销售渠道，实现增收。”合作社工作人员彭晓玲说。在做好芦笋种植与销售的同时，前岗村还积极与该合作社开展合作，共同对芦笋进行精深加工，将芦笋产业做大做强。
白寺镇前岗村只是浚县以特色产业带动乡村振兴提质增效的一个缩影。近年来，浚县以“完善基础配套、做强项目示范、提升产业功能、鼓励村民参与”为目标，全面打造乡村振兴示范点，实实在在让乡村增颜值、提气质、升品质。
去年以来，为推进特色产业发展，浚县通过加强龙头企业、家庭农场、创业致富带头人与脱贫户的利益联结，采取认领、托管等方式，让脱贫户和监测对象主动参与进来，切实带动他们稳定增收。同时，针对全县脱贫人口、监测对象，在核定的额度和期限内发放“免担保、免抵押”贷款，政府通过贴息、风险补偿金等措施降低贷款风险，确保符合条件、有需求的脱贫户和监测对象贷得到、用得好、能致富。截至目前，全县累计培育发展省级农业产业化联合体4家、市级以上龙头企业74家、农民专业合作社1065家、家庭农场532家，成功创建了全国绿色食品原料标准化生产基地50万亩。大力开展“百人帮百企”活动，出台涉及技术服务、项目申请、金融贷款、品牌发展等6个方面政策，成立6个工作专班、12支专家服务组和573名服务管家队伍，实行“一企一策”、“一企一方案”，“一对一”帮扶农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，全方位开展纾难解困，先后帮助争取项目资金3837万元、办理贷款6亿多元。
秀美乡村新面貌
红瓦白墙美观整洁、农家小院宁静温馨、健身器材应有尽有、村内道路平整宽敞、绿化树木四季常青……走进新镇镇王马湖村，秀美的乡村景象不禁让人眼前一亮。
“村子现在变化真是太大了，我们再也不用走泥巴路了，闲暇之余还能在村内活动广场的健身器材上锻炼锻炼、活动活动筋骨，环境变美了，大家的心情也舒畅了。”村民王连成感慨道。去年以来，新镇镇通过打造乡村振兴样板村，以富美宜居村庄建设为目标，在改造提升乡村的过程中，不落下村里每一个角落，为乡村振兴赋能添力。
在浚县，像新镇镇王马湖村一样旧貌换新颜的村子比比皆是。近年来，浚县坚持县域规划建设一盘棋，结合“三区三线”划定，按照“尊重乡村历史文化、保护地形地貌、突出乡土风情”原则，委托河南省城乡建筑设计院等10余家单位，全面修编村庄规划，已完成82个村庄“多规合一”实用性规划，打造了后毛村、后岗村等一批精品规划示范村。
结合灾后重建，浚县聚焦“路畅、村净、景美”目标，推动公共基础设施建设重点向农村延伸、向农村覆盖。扎实开展“四好农村路”示范创建，创新采取“政府投、群众筹、乡贤捐、企业帮”的方式，筹措资金7.8亿元，实施涉及184个村的村组道路硬化项目，全县农村公路总里程达到2125公里，20户以上自然村通硬化路率达到100%，建制村通客车率达100%。去年5月份，浚县入选河南省首批美丽乡村重点县试点名单。投入资金3.3亿元，实施45个村的乡村振兴PPP项目；投入资金1.5亿元，实施37个村的美丽乡村示范县项目，着力打造宜居宜业和美乡村。
加速推进农村人居环境建设。聚焦农村人居环境突出问题，积极开展“乡村颜值再提升”行动，以治理“六乱”、开展“六清”为重点，扎实开展“六拆”行动，积极推进“果树进村、森林围村”，创新开展“一宅变四园”行动，对老旧房屋进行“微升级”，鼓励群众把房前屋后和空置院落建成“小花园、小菜园、小游园、小果园”，创建“五美庭院”3.2万户。如今，农民宜居宜业、农村秀丽富美的画卷正在浚县大地徐徐展开。
此外，浚县还积极推行积分制推动乡村治理大提升，围绕人居环境整治、巩固脱贫攻坚成果、‘五星’支部创建等重点工作，不断完善积分考核制度，将乡村治理的具体事项细化分类、赋值量化、打分考核，根据积分给予相应的精神鼓励、物质奖励，以数字量化之效助力乡村全面振兴。
创新推行“美丽家园积分制”，打造“积分改变习惯、美德深入人心、树立文明新风、全民共建美丽”乡村治理新格局
在甘草庄村，以户为单位建立了积分档案，将村务管理、环境卫生整治、好人好事、孝老敬亲、邻里和谐、移风易俗、勤劳致富、公益事业、志愿服务等内容纳入积分项目。对于村民获得的村级、街道级、县级、市级、省级表彰奖励，积分分值从2分至125分不等。同时，村里还设定了道德失范、邻里纠纷、子女辍学、房前屋后杂乱无章、乱搭乱建等扣分项目，有针对性地设置积分项目，合理调整赋分标准，建立起动态管理、可操作性强的积分制度。
为了保障积分量化的公平性，该村专门成立积分认定小组和监督管理小组。村“两委”定期通过民主议政日会议、公示栏、微信群等途径公示积分情况，经监督管理小组核实后，由村委会或积分评议小组建立积分管理台账，核发当月积分卡，力争做到每户积分准确无误。
甘草庄村通过积分兑换生活用品，激发脱贫户内生发展动力，引导广大村民积极参与乡村治理，提高了村民自治能力，鼓励他们以勤劳的双手创造幸福生活，带动了乡风文明的发展，以积分制推进了乡村治理大提升。
基本保障再强化
浚县把乡村振兴战略放在优先地位，持续落实“两不愁三保障”及饮水安全相关政策。在住房安全方面，建立了住房安全动态监测机制，明确将所有低收入群体等重点对象纳入住房安全动态监测范围，做到每月入户核查一遍，确保应纳尽纳，不漏一人。在健康方面，严格落实分级诊疗、转诊转院等管理制度，为脱贫户、监测对象提供了家庭医生签约服务，做到100%全覆盖。
与此同时，在义务教育方面，浚县做到精准摸排底数清楚、精准资助及时拨付，入学送教保障到位、返贫监测预警到位。在饮水安全方面，过去一年，定期开展了饮水安全动态专项排查工作，均未出现饮水不安全情况。
新的一年，浚县将深入实施乡村振兴战略，进一步加大产业项目谋划力度，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理各项重点工作，奋力续写乡村振兴新篇章。
