为进一步优化我县营商环境,县城管局以我县“改革创新年”活动为契机,深入践行《“首违不罚”事项清单》要求,以降低群众违法案件数量和行政执法成本为目标,不断创新工作方式、完善工作方法,努力实现柔性执法与行政处罚衔接配合,让执法有温度、监管有尺度、服务有深度。
践行“首违不罚”新制度
执法力度中有温度
市城管局制定出台的《“首违不罚”事项清单》中所称的“首违不罚”是指城管执法部门首次发现公民、法人或者其他组织,存在《“首违不罚”事项清单》中所列违法行为且没有危害后果或者危害后果轻微,当事人及时改正的,可以不予行政处罚。该事项清单中,对场外(店外)经营商贩、随地吐痰、乱扔垃圾等35项处罚事项给予了相关依据及监管配套等措施,可让“无心之过”免于行政处罚。近年来,县城管局深入践行“721”工作法,积极探索柔性执法与行政处罚衔接配合新模式,拒绝了执法“一刀切”,通过柔性执法,违法行为逐年减少,取得了阶段性成效。
健全“闭环监管”新机制
监管态度中有尺度
该事项清单出台后,县城管局迅速召开“首违不罚”事项清单部署会,完善县综合行政执法局与各相关履行行政执法监管职责部门的协调配合机制,研究对行政违法行为的事前、事中、事后闭环式监管和处罚工作新机制,做到行政违法行为从源头预防减量、过程控制和末端治理全链条监管体系;对已经发生的行政违法行为坚决做到从严从快查处,并针对渣土车、混凝土等运输车辆撒漏,建立了“一路洁净”快查快清快处工作机制,通过采取案件倒查方式锁定违法者,并对明知故犯、屡教不改者实行“零容忍”,形成查处一案、规范一例、震慑一片的良好作用,努力实现行政执法的法律效果和社会效果有机统一。
实现“智慧治理”新模式
服务广度中有深度
城市管理工作需要政策的支持,更需要干部职工的用心服务。县城管局不断优化线上设施,深度整合数字化城管系统、智慧灯杆系统和渣土车辆管理等系统,实现对执法车辆、环卫车辆、渣土车辆、建设工地等设施设备的实时精准监管,对违法、违规行为及时发现、自动报警、及时处置,不断优化营商环境;对“行政执法网上办案系统”、“音视频证据信息采集系统”、“音视频证据信息保存系统”三大系统进行升级,为群众及执法队员提供更便捷的服务。丰富线下服务载体,通过城管进社区,开展普法、垃圾分类等活动精准对接群众,不断增强群众的法律意识,为助力我县经济社会高质量、快速度、可持续发展贡献城管力量!