昨天，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效。会上，人社部副部长李忠表示，这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，城镇新增就业年均超过1300万人，10年累计实现城镇新增就业1.3亿人，调查失业率总体低于预期控制目标。

据李忠介绍，这十年，我国就业结构更加优化。城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比达到62.7%，比2012年提高13.8个百分点，第三产业成为就业最大“容纳器”，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%，三次产业“倒金字塔型”的就业结构逐步形成。

就业质量稳步提升。工资水平不断提高，2021年城镇单位人员工资较2012年翻了一倍，社会保险覆盖范围继续扩大，灵活就业人员权益保障不断完善。

重点群体就业平稳。十年来，8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增至2.9亿人，脱贫劳动力务工规模保持在3000万人以上。去产能职工、退捕渔民得到妥善安置，失业人员、困难人员就业平稳，既服务保障了改革发展大局，也兜住兜牢了基本民生底线。

支持体系日益健全。创新实施就业优先政策并置于宏观层面，减负稳岗扩就业的政策工具丰富完善。终身职业技能培训体系初步建立，技能劳动者总量增至2亿人以上。全方位的公共就业服务体系持续健全，年均为数千万用人单位和劳动者提供就业创业服务支持。

李忠表示，下一步，将从着力稳定扩大就业岗位、着力推进创业带动就业、着力保障重点群体就业、着力促进培训服务提质、着力维护劳动者合法权益“五个着力”，努力实现更加充分、更高质量就业。

“基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。”李忠表示，这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。

（王维砚）