中新网北京3月3日电 (记者 杜燕)“十四五”时期，北京轨道交通发展将以往“轨道跟着城市走”转变为“城市跟着轨道走”，注重通过轨道交通建设引导和优化城市空间结构和功能布局，实现轨道引领城市发展，努力建设“轨道上的北京城”。

这是北京市发展和改革委员会党组成员、副主任来现余在今天举行的《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》新闻发布会上介绍的。

来现余表示，在实现“轨道上的北京城”路径上，重点是落实“两个融合”：

——推进干线铁路、城际铁路、市郊铁路、城市轨道交通“四网融合”，实现轨道交通全网资源共享，高质量、网络化运营。

北京通过优化改造既有网络，科学分配铁路运行时刻资源，推进部分铁路线路承担城市内通勤服务功能。高水平发展市郊铁路，充分利用既有铁路资源，合理规划新建线路，加快构建“一干多支”的市郊铁路主骨架。

北京将继续完善城市轨道交通线网，同步推进新线建设与既有线网优化提升，提高总体运输效能。加快推动北京丰台站、北京朝阳站等一批起到“四网”节点作用的综合交通枢纽建设，推行轨道交通同台换乘、垂直换乘，进一步提升接驳换乘的便捷性和舒适性。

——推进轨道与城市功能的“站城融合”。北京将优化轨道沿线城市功能布局，推动城市资源要素向站点集聚。以“轨道微中心”为载体，推进轨道交通线路与周边用地的一体化结合，打造城市活力空间，进一步吸引轨道客流，带动区域发展。下一步，计划围绕轨道交通M101线等重点线路，进一步强化新建线路与周边用地一体化规划建设，实现“轨道引领城市发展”理念落地。

来现余表示，在建设安排上，北京将落实“三个一批”。即建成一批：加快建成3号线一期、12号线、17号线、13号线扩能提升等一批项目，不断完善北京城市轨道交通线网结构；启动一批：加快编制城市轨道交通第三期建设计划，实施市域(郊)铁路建设行动计划，下一步将推进启动11号线一期、19号线北延、城市副中心线、东北环线等项目建设；改造一批：关注既有线网运行的堵点、痛点、难点，结合更新改造周期，有序推进既有线网优化提升，整体提升既有线网服务能力，推动实现线网效能最大化。(完)

（杜燕）