协商民主是党领导人民有效治理国家,保证人民当家作主的重要制度设计,是我国社会主义民主政治特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,是实现党的领导的重要方式。
近年来,武宁县政协积极探索以党建为引领推进基层协商民主建设,聚焦群众最关心最关注的急难愁盼问题,充分发挥“委员之家”“有事先商量”协商议事平台作用,将基层协商民主向民生领域深度延伸,协商主体更加多元,协商内容更加广泛,协商形式更加灵活,协商程序更加规范,“有事先商量” 实践成果得到不断巩固与拓展,为实施乡村振兴战略注入政协力量。
1.加强党的领导,协商谋划有的放矢。为高位推进协商民主建设,武宁县成立县委书记任组长的协商民主建设领导小组,构架覆盖党政主要部门、乡镇(街道、园区)党委主要负责人为成员的推进体系。政协党组坚持在县委的领导下履职,定期报告工作,请示重要问题,党委出题成为政协确定调研视察课题的重要方式之一。近年来,高质量完成了“民宿经济发展”“优化营商环境”“加快养老服务业发展”等主题调研,提出了一批富有建设性、前瞻性的意见建议。今年新一届县政协又紧紧围绕武宁县第十五次党代会确立的“生态强县作示范,绿色崛起勇争先”发展战略,寻找紧贴武宁实际,又响应发展之需、回应民生之盼的课题,积极协商建言,尽责出力。
2.加强党的领导,协商优势有目共睹。2019年以来,武宁县政协在全市率先开展“有事先商量”基层协商民主建设工作试点,共建立县、乡、村三级协商议事平台45个。围绕“搭平台、选议题、定主体、优程序、实机制”五大重点进行探索实践,协商优势愈加明显,先后开展议事活动160余次,助推解决了县城既有住宅加装电梯、农村水电路建设、营商环境改善等不少民生实事,为全市开展“有事先商量”工作积累经验,在2020年度考核中排名全市第一。
3.加强党的领导,协商程序有条不紊。规范程序是提高议事效率、确保议事效果的保障。按照“议题提出、议题确定、专题调研、会议协商”四个步骤制定详细的规范流程。过去遇到重大问题,什么能议、谁去组织、怎么来议一直是乡亲们的烦心事,也是困扰基层管理者的头疼事。现在,老百姓有了自己的议事平台,有了规范的议事程序,协商议事成为解决民生问题的重要又有效的渠道。今年以来,各议事平台报请议题70多个,已开展议事活动40多次,20多件民生实事得到解决。
4.加强党的领导,协商成效有口皆碑。武宁县政协着力通过加强党的领导,确保协商议事平台在基层扎得深,协商议事活动在基层落得实。建立了党员委员联系党外委员制度,重大活动和会议期间,成立若干临时党支部,畅通了民声渠道,增进了民生福祉。随着茶场社区新开通公交线路、新宁镇月田新村饮水难题、武安锦城综合商场电费分摊、官莲集镇自来水水质改善等一大批民生问题得到妥善解决,群众对协商议事成效赞不绝口,脸上笑开了花。
（夏润成）
（夏润成）
