煤炭产量创新高，托起保供稳价预期

■ 社论

不管在居民用电层面，还是工业用电层面，我们都有基础、有能力进行充分的保障。

立冬时节，煤炭、电力等能源保障问题，备受关注。据国家发改委消息，10月份以来，各地区、各有关部门和煤炭企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进煤炭保供稳价，全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂和港口存煤加快提升，为煤炭期现货价格大幅回落提供了有力支撑，为确保能源安全保供和人民群众温暖过冬奠定良好基础。

这是有扎扎实实的数据支撑的。来自国家发改委的信息显示，10月份以来我国煤炭产量持续保持增长态势，11月1日-5日煤炭日均调度产量达到1166万吨，最高日产量达到1193万吨，创近年来新高。此外，发电供热企业煤源全面落实，中长期合同签订率基本实现全覆盖。截至11月6日，各省区市发电供热企业煤炭中长期合同覆盖率均已超过90%，其中24个省区市达到100%。据此可以说，对今年冬天的煤炭、电力正常供应，我们完全有底气、有信心。

虽说随着眼下全国多数地方陆续入冬，煤电消费进入新的高峰期，更有多地陆续启动提前供暖，这无疑对煤炭供应提出了新要求。而上个月召开的国务院常务会议指出，据预测今年冬季北方等地区气温较常年同期偏低，因此对于今冬北方地区的供暖，必须未雨绸缪，在供暖用煤生产和运输保障上多打提前量。

不过，据发改委有关负责人9月底给出的数据来看，居民用电占全部用电的比重不到20%。而就目前的煤炭产量和对发电供热企业的煤炭供应量看，对于居民用电，我们有能力、有条件给予全额保障。那么，民众自然也不必担心能否温暖过冬了。

当然，要指出的是，煤炭、电力只是关乎国计民生的基础性资源的一部分，蔬菜、粮食的保供稳价状况，同样是切实关系到每一位民众获得感的民生大事。尤其在前段时间蔬菜价格普遍上涨的大背景下，这方面亟须让民众吃上“定心丸”。

好在，最近多个部门的数据都带来了好消息。如国家统计局的数据显示，眼下全国秋粮收获已过九成，且产量将创历史新高，连续7年稳定在1.3万亿斤以上——连年丰收，库存充裕，供给完全没有问题。蔬菜价格也在近期有所下降。就此去看，我们不仅完全有能力全方位保障民生能源供应，在保障“菜篮子”“米袋子”方面也有充足的信心。

当然，除了保障民生用煤用电外，更大的比重在于保障工业用电。虽说疫情后的经济复苏叠加冬季供暖用煤用电，会持续加大煤电企业的保供压力，但值得注意的是，“创新高的煤炭产量”和“发电供热企业煤源全面落实，中长期合同签订率基本实现全覆盖”的基本事实，足以给工业企业充分的用电保障。

加之此前中央有关部门不仅召开座谈会研究依法对煤炭价格实施干预措施；也曾赴多地督导煤炭保供稳价工作，并且召开专题会议研究制止煤炭企业牟取暴利的政策措施。因此，随着一系列调控举措的陆续展开，相信会使“稳价格、降成本”的工作成效进一步凸显，由此可以更进一步地降低企业用电成本。

也就是说，不管在居民用电层面，还是工业用电层面，我们都有基础、有能力进行充分的保障，对此，市场完全不必担心。

值得注意的是，最近部分地方出现的“囤货热”，也启示相关部门要做好信息发布，及时回应民众关切，避免因信息不对称引发不必要的非理性反应。同时，当前防疫形势仍然严峻复杂，各地、各部门落实保供稳价措施，也有必要把疫情不确定性因素考虑进去，避免出现局部性的保障落空，真正做到有备无患。