中新网北京1月27日电 (王涛 牛晴晴)地方政府部门出手帮企业找人、育人、留人，出台百余项政策、配套百亿资金，努力让城市成为创新的第一现场……今天，北京经济技术开发区管委会介绍了“十四五”时期打造国际科技创新中心主平台的措施。

让城市成为创新第一现场

2020年，北京经济技术开发区(简称经开区，也称北京亦庄)地区生产总值突破2000亿元大关；规模以上工业总产值超过4300亿元，其中新一代信息技术产业、新能源汽车和智能网联汽车产业、生物技术和大健康产业、机器人和智能制造产业等四大主导产业产值占比超过93%；形成高端汽车、产业互联网2个千亿级产业集群。

北京经开区管委会主任梁胜说，作为北京建设国际科技创新中心主平台“三城一区”中的“一区”，做优高精尖产业，打造具有全球影响力的创新型产业集群，是经开区的职责使命。经开区将承接国家战略任务，构筑具有世界影响力的“中国芯”“网联车”“创新药”“智能造”，占领产业制高点。力争到“十四五”末，再建成生物技术和大健康、新一代信息技术、信创，以及机器人和高端装备等4个千亿级产业集群。

在国际科技创新中心主平台建设中，城市场景的打造和创新人才的聚集极为关键。梁胜介绍，北京经开区致力于让城市成为创新的第一现场，大力推动城市场景应用。

例如，建设全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区，通过车网深度融合，实现车路协同，发挥网端作用，降低车端成本，促进汽车产品创新和产业转型。

帮找人、帮育人、帮留人

为聚集国内外各类人才，经开区努力做到“帮找人、帮育人、帮留人”的“三个帮”：

——帮找人方面，启动建设国际人才社区，成立人才集团，通过“千人聚亦”活动、“英才百人计划”“科技副总计划”“青年创新人才实习生招募计划”等，吸引人才加入。

——帮育人方面，支持企业与知名科研机构、高校合作，以重点工程实验室、工程研究中心、企业中心为载体，培养重点产业体系人才。

——帮留人方面，不断提高服务水平和质量，建成多元住房供应体系，提供便捷的医疗服务，协助子女入学和家属就业等。

梁胜说，北京经开区既是创新应用转化落地的第一现场，也是创新创业者实现梦想、安放心灵的家园，希望新产品、新技术和创新人才等各类要素都能在经开区汇聚、碰撞，成为经济发展的新动能。

政策体系完整是保障

2020年底，经开区企业北京凯因的盐酸可洛派韦纳入2020年国家医保药品目录，成为唯一进入的国产1类丙肝口服直接抗病毒药物(DAA)。

谈及这一药物的研发，北京凯因副总经理史继峰不无感慨地说：“经开区向企业提供研发投入增长奖励，而且从申请到兑现的时间周期很短，解了燃眉之急，对我们继续加大科技创新更是莫大的鼓励。”

截至目前，北京经开区已兑现各类资金超过20亿元。

在资金支持方面，北京经开区管委会承诺，将每年拿出超过100亿专项资金，通过引导基金、贷款贴息、房租补贴、奖励扶持、基金到期保值退出等方式支持产业发展。

在土地政策方面，北京经开区探索工业工地全生命周期管理，实施弹性出让，以工业用地先租后让、达产出让等方式降低企业成本，通过实行城市更新产业升级相关政策，探索工业用地、商业用地混合出让模式等方式，盘活更多土地空间。

在人才支持方面，出台“人才十条”，围绕“奖、扶、培、服、住、医、教、户、行、誉”十大要素，打造全方位人才政策体系。

在行政审批方面，通过告知承诺制、产业用地标准化、备查制改革等，实施极简化审批，大幅提升行政效能。

数据显示，“十三五”期间，北京亦庄的企业、单位累计获得国家科技进步奖5项、北京市科技进步奖45项；国家级高新技术企业超过1200家，是“十二五”末的2.2倍。全国首个民营商业航天火箭发射等一批重大科技成果相继诞生，万人有效发明专利462件领跑全市，科技创新水平实现量质齐升。(完)

（王涛 牛晴晴）