2021快递业：更畅更智更绿

本报记者 祝君壁

通过快递能买到的农特产品越来越丰富新鲜了，快递能寄达的国家和地区越来越多了，电商快件不再二次包装的比例越来越高了……对于近年来邮政快递行业的变化，人们有着切身的感受。2021年，邮政快递行业还将发生哪些变化？

进村、进厂、出海

一件从湖北省黄冈市罗田县寄往湖南长沙的快递包裹，成为2020年第800亿件快件。这件由顺丰速运承运的包裹，配送的是罗田县骆驼坳镇燕儿谷景区的土特产品。

罗田县骆驼坳镇燕窝湾村第一书记徐志新告诉记者，自从湖北顺丰速运在燕儿谷景区打造了快递进村示范网点，当地农副产品物流成本下降了30%至40%。

“镇上几个村子的农产品销路一下子就打开了。这是燕儿谷农村电子商务的新里程，打通了快递服务农村群众‘最后一公里’。”徐志新说。

数据显示，2020年我国邮政快递行业快递直投到村比例超过50%，全国6.2万个建制村借助合作实现快递进村。

“2021年，要提高建制村快递服务通达率，东部地区基本实现快递服务直投到村，中、西部地区分别达到80%和60%。”国家邮政局办公室副主任侯延波日前在新闻发布会上表示，下一步，国家邮政局将落实快递进村三年行动方案，编制快递进村指引，明确进村标准，因地制宜推动邮快、交快、快快合作多模式并进，多品牌快递服务有效下沉，提高覆盖率，更好服务“乡村振兴”战略，“新增政务便民网点1000个，巩固提升建制村直接通邮成果，西部地区建制村每周三班以上投递比率超过95%”。

国家邮政局局长马军胜指出，进入新阶段，我国邮政快递行业发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“要按照‘服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环’的工作思路，围绕提升行业在畅通中的价值，聚焦高质量发展、高效能治理。”

服务全领域、激活全要素，关键在于发挥快递业连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的优势，提升与更多领域的关联性和协同性。马军胜表示，2021年，国家邮政局将深入推进“快递进村”，加快推动“快递进厂”，积极促进“快递出海”，让快递业更为畅通便捷，进一步提升行业服务农村、服务生产、服务国际的能力水平。

在邮政快递行业“两进一出”的带动下，2020年全国共培育出60个业务量超千万件的快递服务现代农业金牌项目，总件量达到11.77亿件，助农销售总计655.18亿元。

对此，国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，今年，国家邮政局将通过破解农村末端服务难题，推动农村快递进村入户，大力培育快递服务现代农业金牌项目，助力农特产品走出乡村。

“通过深化上下游合作、共同提高渠道效能等举措，深入推进快递业与现代农业体系融合发展，将邮政、快递网络全面沉下去，将农村产业有效带起来，促进农民生活更加富裕。”边作栋说。

快递也能更“聪明”

对于家门口的智能快件箱您一定不陌生。“尤其是疫情期间，无接触投递服务普遍化加速了用户对这些投递方式的接受。”边作栋告诉记者，在投递方式上，平台化、集约化的投递方式受到越来越多的用户欢迎。目前，全国累计建设的11.4万个快递末端服务站和40万组智能快件箱发挥了重要作用。

壮大国内快递市场，必须要打造一流的末端投递服务。侯延波表示，2021年邮政快递业更贴近民生的七件实事之一，就是要进一步提升末端投递服务水平。智能快递箱投递率达到10%以上、快递公共服务站数量达到11.5万个。

同时，2021年国家邮政局将支持末端服务设施多元发展，以老旧小区改造为契机，加快推进智能快件箱(信报箱)、快递公共服务站等末端设施建设。

2021年全国邮政管理工作会议提出，要深入实施科技强邮战略，将创新作为行业高质量发展和高效能治理的第一动力，提升服务全领域能力。

“以数据驱动为牵引，全面激活劳动、资本、土地等要素资源，推进邮政快递产业数字化、数字产业化，提升邮政快递业质量效益和核心竞争力，建设现代邮政快递体系。”马军胜表示，将紧紧围绕扩大内需这个战略基点，实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，构建日处理超10亿件、服务超10亿人的寄递网络，助力培育完整内需体系，形成强大国内市场。

为了助推快递业高质量发展，提升服务市场能力，2021年国家邮政局还将在加快科技创新与应用方面，推动构建邮政快递企业、高科技企业、高等院校、科研院所等科技研发体系，支持行业技术研发中心建设，推进智能安检和智能视频监控系统算法优化，推动智能语音申诉投诉系统试点应用，稳妥推进通用寄递地址编码项目试点；推广应用大数据、云计算、区块链等关键共性技术以及北斗导航系统等先进技术装备，在海南自贸港等地开展数字邮政快递创新试点示范工程。

快递包装“绿”起来

一件快递，包含运单、塑料袋、胶带等多种包装物，有的还要套上纸箱、编织袋、装填缓冲材料……这些包装材料不仅消耗了大量资源，随意丢弃后还会对环境造成污染。如何能让堆积成山的快递包裹“瘦身变绿”？

“推动快递业高质量发展，必须实现高效能治理。”马军胜提出，要从关注量的增长转向更多关注质的提升，推动行业实现全面绿色转型。

“快递包装绿色治理是一项复杂的系统工程，涉及设计、生产、销售、使用和回收等诸多环节，关系到政府、企业、用户等多方主体，需要共建共治、常抓不懈。”侯延波表示，为了加快推进快递包装绿色转型，2021年国家邮政局将围绕贯彻落实国办转发的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，细化任务台账，强化工作推动。

为了持续推进绿色邮政发展，国家邮政局还将快递包装绿色治理相关内容纳入邮政快递业“十四五”规划并抓好贯彻落实，出台邮件快件包装管理办法和《邮政快递业绿色发展行动计划(2021—2025)》，明确未来5年的目标任务和主要措施。

按照规划，力争2021年年底实现可循环快递箱(盒)使用量达500万个、电商快件不再二次包装率达80%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。推动实施快递包装产品绿色认证。同时，稳步推进节能减排，加大新能源或者清洁能源车辆在行业的推广应用力度，继续做好绿色网点、绿色分拨中心建设试点。

（祝君壁）