中新社北京3月20日电 (记者 孙自法)记者20日从中国国家知识产权局获悉，该局近日发布的《2019年中国专利调查报告》提出进一步扩大对外开放、严格规制《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs)相关知识产权滥用行为、提高知识产权运用水平等三项建议，以促进中国专利技术转移转化，有效汇聚国际创新资源。

这三方面建议具体内容包括：一是进一步扩大对外开放，依法严格实施知识产权保护，营造国际一流营商环境，为促进科技创新要素在国际市场良性流动夯实基础；二是在遵守中国对禁止强制技术转让做出的国际承诺基础上，严格规制TRIPs中明确界定为限制竞争、可能构成知识产权滥用的行为，如禁止对有关知识产权有效性提出异议、设置独占性返授条件等；三是企业在提升创新能力的同时，也应提高知识产权运用水平，进一步提高专利技术国际交易的预判及谈判能力，最大限度降低限制竞争行为对自身的影响。

《2019年中国专利调查报告》显示，受调查专利权人中认为现今知识产权保护水平比较适当的占比，较上年增加10.2%，严格保护效果获专利权人进一步认可；中国知识产权保护在提高侵权违法成本、优化保护环境等方面取得新的成效，企业在强化知识产权源头保护等方面需求旺盛。该报告亦指出，中国知识产权发展存在企业专利技术转移引进多于输出，对外专利技术交易呈现区域集中、战略性新兴产业专利技术引进难度高等问题。

据了解，国家知识产权局已连续12年组织开展专利调查工作，2019年专利调查共发放专利权人问卷1.35万份，专利信息问卷4.25万份，问卷回收率分别为94.7%和87.8%。该局今后将继续发布年度专利调查报告，为相关政府决策和政策研究提供数据支撑和服务。(完)

（孙自法）