(经济观察)12部委一周内密集传递中国经济信号

中新社北京3月31日电 (夏宾)3月末，中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛在一周内相继举行，其间中国各大部委官员纷纷亮相，密集传递经济信号。

——缩减外商投资准入负面清单。中国国家发改委副主任宁吉喆称，未来中国要深化农业、采矿业、制造业、服务业开放，允许更多领域实行外资独资经营；完善负面清单管理制度，全面清理取消负面清单以外领域针对外资设置的准入限制。

——积极财政有两个“确保”。中国财政部部长刘昆指出，今年积极的财政政策要加力提效，确保所有行业税负只减不增，并继续向推进税制简化方面迈进；确保基本民生投入只增不减。

——金融业持续扩大开放。中国央行行长易纲表示，中国金融业开放要全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动落实“非禁即入”，中资机构和外资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务。

——一般制造业全面开放。中国工信部部长苗圩透露，已与交通部部长达成共识，要加快推动中国公路的数字化、智能化改造，并表示中国将全面放开一般制造业，全面推动准入前国民待遇加负面清单制度。

——国企改革不封闭。中国国务院国资委主任肖亚庆称，国有企业在混合所有制改革、重组整合、供给侧结构性改革及产业转型升级等方面与民营、外资企业间都存在许多发展契合点，拥有广阔的合作空间，“我们真诚欢迎各企业积极参与到国有企业改革的进程中来。”

——相关外商投资工作继续推进。中国商务部副部长钱克明指出，商务部将推进三项工作，一是对现行与准入前国民待遇不相符的法律法规进行清理；二是对大量实际外商投资的行政法规、地方性的法规，以及部门的规章进行相应的调整；三是尽快制定更加细化的配套法规规章，保障外商投资法政策落地。

——注册制是改革明确方向。中国证监会副主席李超谈及注册制是否会推广时称，注册制的改革方向是早已明确的，并非从此次科创板才开始明确，试点注册制要注意“试点”两个字，“试点是为了什么，我想是不言而喻的。”

——放宽银行保险业准入门槛。中国银保监会副主席王兆星表示，银保监会正在研究取消或放宽外资进入中国银行保险业的规模、年限、股东类型、持股比例等数量性限制，并将进一步拓展外资金融机构的业务经营范围。

——推进人民币汇率形成机制改革。中国国家外汇管理局局长潘功胜表示，未来要更好发挥市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率弹性，提高人民币汇率中间价形成的规则性、透明度和市场化水平，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

——税收法制化水平增强。中国国家税务总局副局长孙瑞标表示，从立法方面来看，中国目前税收有18个税种，其中8个通过立法以法律形式对外公布，其余税种是以国务院条例名义对外公布，2020年以前中国要把所有的税法上升为法律，以此使税收法定的原则能够得到落实。

——楼市调控政策延续不变。中国住建部副部长倪虹表示，中国楼市调控不动摇，楼市政策没有松动，将保持调控政策的延续性。

——巨量资金投入乡村振兴。中国农业农村部副部长韩俊表示，现在到2020年，是中国实施乡村振兴战略的起步期，要做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的衔接，2020年后，现有投入到脱贫攻坚的巨量资金应继续投入到乡村振兴当中，确保投入政策要不“退坡”，不退出，投入力度不能减弱。(完)

（夏宾）