本月是《个人所得税扣缴申报管理办法》施行的第一个月份，不过一些通过个税APP申报扣缴者，却发现自己“被法人”了，自己已经被莫名其妙地注册为公司的法人代表。并且，这些不属于自己的公司，有的属于经营异常的状态，受害者担心会因为这些公司登记信息而在税收、征信、贷款方面受到不良影响，甚至需要为公司的不良行为承担法律责任。但是，当受害者向有关部门举报时，往往遇到的是软钉子或踢皮球，甚至需要自己举证“法人代表不是我”。

面对这样的举报，相关监督部门其实也有难言苦衷，因为一旦登记在册的公司法定代表人申请撤销登记，就意味着这期间公司的商事行为都不再受到法律保护，在不能有效证明确属“被法人代表”的情况下，撤销登记也会带来一系列难以预知的影响。

但是，对于个人来说，自证“法人代表不是我”举证并不容易，许多受害者“被法人代表”的公司与自己相隔千里，受害人的报案地与企业的注册地也分属不同省份，加之身份证明、税务证明和工商登记又分属不同部门管理，个人与部门之间存在信息不对称，更增加了举证难度。而如果采用诉讼解决，不仅耗时费力，还可能会陷入“自己告自己”的尴尬境地。

更何况，个人身份信息被冒用登记，相关登记部门本身在审核环节就存在审核不严的问题，很多地方企业登记并不需要法人亲自前来，在身份证明之外只需要提交申请书、委托书即可，而后两者很容易作假。这样的登记流程是否存在漏洞的确值得商榷，如果将举证责任完全推给身份信息被冒用的个人，显然不妥。

事实上，冒用他人名义登记公司本就涉嫌违法，这样的行为并不会毫无蛛丝马迹。在企业登记过程中，申请人需要亲笔签署登记申请书，在不能本人亲自前来的情况下还要出具委托书，通过鉴定申请书和委托书上的笔迹可以查证是否为本人申请。

不过，在现实中，笔迹鉴定费用不菲，鉴定结果能否起到作用也是个未知数。一些地方的市场监管部门并不配合取证，因为一旦证明登记有误，就可能涉及到追责问题，更为关键的是，目前全国并无统一的因被冒用身份而申请撤销登记的办事流程，这使得办事的裁量权又归属冒用信息的登记单位。

其实，在个人税务信息未曾联网之前，“被法人代表”的行为就已经存在了，只是随着联网而被当事人发现，而随着政务信息化、网络化的推进，类似冒用身份信息的情况会被继续发现，这次是企业登记，下一次可能又会是别的信息。有关方面应当具体出台个人身份信息被冒用后的相关更正办事渠道，不能让受害群众面临求助无门的境地，比如可以通过信息联网，对于身份证挂失期间出现的企业登记行为，在向当事人核实之后予以撤销，因为在这样的情况下，登记时使用的身份证明已经属于无效证明，登记行为的办事依据不复存在。

另外，这次的“被法人代表”事件，也暴露出一个存在多年的老问题，即身份证丢失后即便及时注销，身份信息还是有可能被不法分子所用，部门之间存在的信息壁垒，也让不法分子有空隙可钻。在此之前，因为身份证丢失，“被追逃”“被负债”“被办卡”者不时见诸媒体，在大数据时代，对于这个老问题，也该有新的解决办法了。

（舒年）