3月20日,中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2018》报告。报告指出,北京、上海、广州、深圳带动城市群的建立和繁荣,杭州、武汉、南京、成都、厦门已崛起成为中国城市化发展新势力。北上广深引领三大城市群建设,或将催生更多城市群兴起,共同促进区域协调发展。
《机遇之城》是由中国发展研究基金会与普华永道合作在中国发展高层论坛上发布的系列城市调研报告,始于2014年,至今已发布了五期。中国发展研究基金会秘书长卢迈表示:“城市化的推进,促进了资源的集约和高效利用,促进了创新,带动了经济的繁荣,提供更优质的基本公共服务,这些为人民的美好生活奠定了基础。大城市和以之为中心的城市群,为人们提供改变命运际遇发挥了更大的作用,可谓名副其实的‘机遇之城’。”
《机遇之城2018》对城市观察的维度与变量源自普华永道全球发布的权威城市研究报告《机遇之都》,从“智力资本和创新”、“技术成熟度、“区域重要城市”、“健康、安全与治安”、“交通和城市规划”、“可持续发展与自然环境”、“文化与居民生活”、“经济影响力”、“成本”和“宜商环境” 共10个维度57个变量对30座中国行政与经济中心城市进行深入、全面的考察。
中国发展研究基金会副秘书长肖庆文指出:“该报告构建了符合我国特色的发展现状指标体系,对城市发展的竞争力、影响力和潜力进行综合评估。我们力求通过发掘城市的特色和优势,促进城市创新化社会治理模式的建立,建设和谐美丽中国。”
普华永道中国内地及香港市场主管合伙人林怡仲表示:“城市是一个国家的窗口,我们在对中国城市发展的观察中,深刻领会到中国改革开放的成就。普华永道将继续不断地学习和探索,发掘城市更大的发展潜力,为推进中国‘智慧社会’建设提供借鉴,为中国新型城镇化的发展做出贡献。”
《机遇之城2018》保留了2017年调研的全部城市,同时增加了北京和上海,观察样本增加至30座城市。 与前四期报告不同,报告考虑到特大城市的实际影响力,将北京、上海、广州、深圳单独分列,其他26座城市依序排队。26座城市分别为:哈尔滨、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、太原、天津、石家庄、济南、青岛、郑州、南京、武汉、无锡、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、珠海、成都、重庆、昆明、贵阳。
在北上广深超大城市排名中,北京上海分列第一第二位,深圳第三,广州排在第四位。从维度积分来看,北京在“智力资本和创新”、“技术成熟度”、“健康、安全与治安”、“交通和城市规划”、“经济影响力”五个维度居前,凸显了政治、文化、国际交往、科技创新中心的地位。作为中国最大的商业、金融中心,上海在“区域重要城市”、“宜商环境”两项排名最高。作为改革开放试验田的广州和深圳不相伯仲,其中,深圳在“交通和城市规划”、“宜商环境”等维度表现出色,广州在“区域重要城市”和“经济影响力”维度更具优势。普华永道中国战略咨询部合伙人金军指出:“北上广深作为京津冀区域核心,长江经济带之首,以及粤港澳大湾区的重心城市,将引领三大区域共同发展,促进城市群的形成和壮大,这对中国经济成长和社会进步具有战略意义。”
在其他26座城市排名中,杭州、武汉、南京、成都、厦门位列前五,延续了2017年的排列次序。回顾过往五年数据,杭州以综合实力在总排名中上升最为显著,武汉在技术成熟度方面实现飞跃,南京的区域重要性逐步突显,厦门在交通与城市规划方面发展迅速。金军指出:“平衡发展与开拓创新推动城市实现飞速发展,我们期待未来将有更多中国城市进入世界级行列。众多沿海城市的崛起显示了改革开放的成就,并将与众多‘机遇之城’一起,促进区域协同发展。”
普华永道中国审计主管合伙人李丹总结道:“城市发展正在经历着制度创新、产业创新和更加深入的市场发展进程。十九大报告提出建设‘智慧社会’,毫无疑问,加快智慧城市的建设、推进新型城镇化发展都是统筹发展‘智慧社会’的关键。”